　　《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定对于交通事故认定书的性质给予了明确规定：公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。

　　《全国人大法工委关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》中也明确规定，交通事故责任认定行为不是具体行政行为，不能提起行政诉讼。

　　不服交通事故责任认定书怎么办

　　１、当事人如果对交警作出的交通事故责任认定书不服，可以自交通事故责任认定书送达之日起３日内，向其上一级公安交管部门提出书面复核申请。上一级公安交管部门收到当事人书面复核申请后５日内，就会作出是否受理的决定。

　　２、公安交管部门受理复核申请的，如果认为原交通事故责任认定书事实不清、证据不确实充分、责任划分不公正或者调查及认定违反法定程序的，作出复核结论，责令原办案单位对原交通事故责任认定重新调查、认定；如果认为原交通事故责任认定书事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任认定公正、调查程序合法的，就会维持交通事故责任认定书的内容。向上一级公安交管部门复核交通事故责任认定书以一次为限。